В озерах Белоруссии в большинстве преобладают мелкочастиковые породы рыб (окунь, плотва, уклея, ерш и др.). Улов крупного частика, куда в основном входят лещ, судак, щука, сазан, карп и ряд других, в общем промысле не превышает 26%. Нормально ли такое положение? Наука отвечает - нет. Чрезмерная численность поголовья малоценных рыб в наших водоемах является одним из основных сдерживающих факторов в становлении устойчивой сырьевой базы для ценных крупночастиковых рыб.
Такие виды рыб, как окунь и ерш, в больших количествах поедают икру и молодь ценных рыб. Другая "мелочь", питаясь в общем котле, подрывает кормовую базу водоемов, в которых наряду с "мелочью" обитают более ценные рыбы. Как избавиться от нежелательных конкурентов в питании? Наши ученые на этот вопрос отвечают просто. Надо интенсивнее отлавливать этих рыб всеми дозволенными орудиями лова, а вместо них подсаживать более качественный видовой состав.
С государственной точки зрения окунь и ерши дают весьма малоценную продукцию и больше приносят вреда водоему, чем пользы.
Поэтому если доля этих рыб в уловах промышленного или любительского рыболовства достаточно велика, то такой вылов нельзя рассматривать как ущерб рыбному хозяйству, а скорее нужно расценивать как мелиоративное мероприятие.
Сорную и малоценную рыбу рекомендуется ловить на нерестилищах, устанавливать искусственно повышенную цену на ее вылов, памятуя о том, что ерш и прочие равноценные ему рыбы только засоряют наши водоемы.
В данном конкретном случае речь идет о мелочи, не представляющей большой пищевой ценности. Вылов же сверх допустимых норм ценных пород рыб менее промысловых размеров, утвержденных Правилами рыболовства, должен рассматриваться как браконьерство, а виновные обязаны нести наказание как нарушители существующих правил, будь это рыболовы-любители или рыбаки государственной рыбной промышленности.
Спортивный и любительский лов рыбы считается законным, если соблюдаются Правила рыболовства, действующие в определенной местности. В них предусмотрены разрешенные и запрещенные орудия и способы лова, установлено запретное время для лова тех или иных видов рыб, определены места, в которых нельзя ловить рыбу и т. д.
Во внутренних водоемах Белоруссии спортивная и любительская ловля рыбы для личного потребления (без права продажи) разрешается всем трудящимся бесплатно, за исключением рыбопромысловых участков (тоней, плавов, районов установки ставных орудий лова и т. д.), заповедников, рыбопитомников и других культурных рыбных хозяйств.
Согласно существующим Правилам рыболовства, утвержденным по Белорусской ССР, рыболов-любитель имеет право пользоваться только разрешенными для лова рыбы снастями: спиннингом, дорожкой и различными удочками с общим количеством крючков не более 5 шт на рыболова. Вылов рыбы спортивными и любительскими орудиями лова не должен превышать 5 кг на одного рыбака в сутки, за исключением случаев, когда масса одной пойманной рыбы превышает этот вылов. Все плавсредства, принадлежащие гражданам, независимо от их назначения, должны быть обязательно зарегистрированы с нанесением на них бортовых номерных знаков. Использование их с моторами в период нереста промысловых рыб на рыбохозяйственных водоемах, перечень которых устанавливается органами рыбоохраны по согласованию с облисполкомами, запрещается. Также запрещается ловля рыбы на реках, озерах и водохранилищах с помощью принадлежащих гражданам плавучих средств с мощностью моторов более 20 л. с.
В период запрета любительский лов рыбы разрешается только на специально отведенных водоемах органами рыбоохраны с применением одной удочки на человека. Сроки запрета устанавливаются органами рыбоохраны ежегодно, продолжительностью от 30 до 40 дней и за месяц до этого сообщаются по радио и в печати.
Категорически запрещается ловить рыбу загоном, подсечкой, с помощью взрывчатки и отравляющих веществ, электрогоном, острогой, а также огнестрельным и пневматическим оружием. Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается без использования аквалангов и других автономных дыхательных приборов.
Как для промышленности, так и для рыболовов-любителей для вылова некоторых видов рыб установлен их минимальный размер. Запрещается промысловый и любительский лов рыбы, которая имеет размеры ниже следующих (в см): угорь - 60, судак - 40, лещ - 27, язь - 25, линь - 22, сазан - 30, щука - 30, карась - 12. Выловленные рыбы меньших размеров подлежат выпуску в водоем.
В течение всего года спортивно-любительское рыболовство запрещено у плотин, шлюзов и мостов на расстоянии ближе 500 м, во вновь образуемых водоемах и водохранилищах до особого распоряжения, а также лов рыбы на зимовальных ямах.
Лица, нарушающие Правила рыболовства, подвергаются в административном порядке штрафу в размере до 50 руб. Кроме того, нарушителями возмещается ущерб, причиненный незаконным выловом ценных промысловых рыб, в соответствии с установленной таксой. Размер взыскания за каждую незаконно выловленную или уничтоженную рыбу независимо от ее массы составляет (в руб.):
Сазан, амур, толстолобик
5
Судак, форель, карп, угорь, язь, жерех, сом
3
Лещ, щука, линь, налим
2
Серебряный карась
1
Плотва
0,5
Размер взыскания за ущерб, причиненный гражданами, исчисляется по утвержденным таксам должностными лицами органов рыбоохраны, которым предоставлено право наложения штрафов в административном порядке (начальником Главрыбвода, его заместителями, начальниками бассейновых управлений, их заместителями, начальниками отделов охраны, старшими районными государственными инспекторами органов рыбоохраны).
Ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов, оформляется одновременно с составлением протокола (акта) о нарушении Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР и Правил рыболовства.
Протокол (акт), если нарушение сопряжено с причинением ущерба, составляется в двух экземплярах, один из которых в случае необходимости (отказ от добровольной уплаты ущерба и др.) приобщается к исковому заявлению, направленному в суд.
При заполнении протокола (акта) необходимо в графе 4 "В чем состоит нарушение" записать причинение ущерба незаконным выловом (или уничтожением) ценных видов рыб (указав их количество в штуках). В том случае, если нарушитель в установленный срок добровольно не возместит ущерб, взыскание исчисленных сумм ущерба производится в судебном порядке по искам органов рыбоохраны. Запрещается повсеместно продажа частными лицами рыб ценных видов.